一、適用范圍
本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后的應(yīng)急處置工作,屬于《泰達(dá)航母突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案》的專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案。
二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)重點(diǎn)部位
航母景區(qū)及辦公區(qū)域。
(二)危險(xiǎn)性分析
到泰達(dá)航母游玩的游客來(lái)自全國(guó)各地不同區(qū)域,且游客流動(dòng)性較大,若出現(xiàn)傳染病疫情,游客及員工間交叉?zhèn)魅荆嬖诒l(fā)聚集性疫情的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度以及影響范圍
若有患傳染病疫情的游客或員工到現(xiàn)場(chǎng),交叉?zhèn)魅镜目赡苄暂^大,可能會(huì)引起閉園或社會(huì)恐慌。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:黨總支書(shū)記、董事長(zhǎng)
副總指揮:總經(jīng)理
副指揮:分管安全領(lǐng)導(dǎo)及其他分管領(lǐng)導(dǎo)
現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組:安全管理部,負(fù)責(zé)防疫政策研究落實(shí)、防疫物資儲(chǔ)備及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置等工作,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)接好屬地衛(wèi)生疾控部門(mén)。
信息報(bào)送組:辦公室,負(fù)責(zé)疫情信息的統(tǒng)計(jì)及對(duì)外報(bào)送等工作,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)接好屬地醫(yī)院。
現(xiàn)場(chǎng)控制組:景區(qū)服務(wù)部,負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施,妥善安置、隔離相關(guān)人員。
通訊聯(lián)絡(luò)組:安全值班室,負(fù)責(zé)對(duì)通訊器材保養(yǎng)維修,保障各種通訊線路通暢,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)。確保安全值班室與現(xiàn)場(chǎng)、指揮員與各小組通信聯(lián)絡(luò)暢通。
四、響應(yīng)啟動(dòng)
(一)響應(yīng)級(jí)別
Ⅰ級(jí)響應(yīng):地方政府發(fā)布的紅色及橙色突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):地方政府發(fā)布的黃色突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):地方政府發(fā)布的藍(lán)色突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警。
(二)分級(jí)響應(yīng)
1.當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮為現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援等工作均由現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,利用現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)施迅速實(shí)施救援,并向應(yīng)急總指揮匯報(bào)。超出處置能力時(shí),根據(jù)情況啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)。
2.當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員為應(yīng)急總指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援等均由應(yīng)急總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,集合全公司應(yīng)急救援力量迅速實(shí)施救援。超出處置能力時(shí),及時(shí)升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,總指揮根據(jù)情況啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),同時(shí)立即報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
3.當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),救援狀況超出泰達(dá)航母處置能力時(shí),總指揮根據(jù)情況啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),立即報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén),待上級(jí)相關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,指揮權(quán)上移,各應(yīng)急小組在應(yīng)急總指揮的協(xié)調(diào)安排下,積極配合政府部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急救援。
(三)擴(kuò)大響應(yīng)
在啟動(dòng)泰達(dá)航母公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí),如果當(dāng)前應(yīng)急處置能力不能滿足事故控制和實(shí)施有效救援時(shí),需擴(kuò)大應(yīng)急范圍,啟動(dòng)更高響應(yīng)級(jí)別。若超出泰達(dá)航母應(yīng)急處置能力,應(yīng)立即向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告、報(bào)警,尋求外界支援,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,對(duì)相關(guān)人員做好保護(hù)及控制工作。
(四)響應(yīng)程序
1.傳染病疫情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即隔離現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域,報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組立即記錄相關(guān)情況,并向上級(jí)報(bào)告。
2.現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告方式包括:移動(dòng)電話、固定電話及對(duì)講機(jī)等。
3.報(bào)告及報(bào)警的內(nèi)容包括:疫情發(fā)生的地點(diǎn)、人數(shù)、人員情況(是否昏迷或嘔吐等情況)及已采取的應(yīng)急措施等情況。
4.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組立即趕往現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指定集合位置。由通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急小組到指定集合位置集合,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急總指揮根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
5.各應(yīng)急小組趕到指定位置后,立即開(kāi)展應(yīng)急處置。隔離相關(guān)人員,控制相關(guān)區(qū)域,并請(qǐng)求外部支援。
6.傳染病疑似或確診患病者及相關(guān)人員送往醫(yī)院后,全力配合醫(yī)院處置,由現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組組織現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工作及現(xiàn)場(chǎng)其他區(qū)域的檢查工作,如無(wú)其他情況后,應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
五、應(yīng)急處置措施
(一)應(yīng)急處置原則
1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施,應(yīng)遵循以人為本原則,以保護(hù)生命為首要。
2.嚴(yán)格落實(shí)首告制度,不得隨意擴(kuò)散消息,防止游客恐慌造成其他傷害事故。
3.立即隔離,疏散周?chē)慰?,登記造?cè)。
(二)應(yīng)急處置措施
1.各部室及所屬企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)有傳染病疑似或確診患病者時(shí),要在第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組。
2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組第一時(shí)間上報(bào)屬地衛(wèi)生疾控部門(mén)(生態(tài)城衛(wèi)生服務(wù)中心),報(bào)告初步情況。
3.由現(xiàn)場(chǎng)控制組對(duì)傳染病疑似或確診患病者立即采取隔離措施,防止病源擴(kuò)散,具體隔離期限按照不同傳染病的情況而定。
4.由信息報(bào)送組對(duì)園區(qū)內(nèi)進(jìn)入的游客及工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并保留聯(lián)系方式。
5.除協(xié)助屬地衛(wèi)生疾控部門(mén)進(jìn)行救助的人員外,其他工作人員不得接觸傳染病疑似或確診病患者。
6.臨時(shí)關(guān)閉傳染病疑似或確診病患者去過(guò)的室內(nèi)區(qū)域,現(xiàn)場(chǎng)控制組對(duì)相關(guān)區(qū)域及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的消毒處理。
7.此期間各部室及所屬企業(yè)按照相關(guān)防疫內(nèi)容實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。
8.要穩(wěn)定游客情緒,做好游客的思想工作,維持正常的游覽秩序。
9.不得擅自向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布相關(guān)情況。
(三)注意事項(xiàng)
1.各部門(mén)及所屬企業(yè)要保持高度警惕,充分做好自我保護(hù)工作,對(duì)于接觸傳染病疑似或確診患病者前必須帶好口罩、手套等防護(hù)措施,必要時(shí)應(yīng)穿戴防護(hù)服及采取消毒措施。
2.發(fā)現(xiàn)傳染病疑似或確診病例后,各部室及所屬企業(yè)人員必須時(shí)刻保持冷靜,內(nèi)部不得出現(xiàn)恐慌現(xiàn)象。
3.參加處置的工作人員必須聽(tīng)從指揮,反應(yīng)迅速,盡職盡責(zé)。
六、保障措施
(一)各部室及所屬企業(yè)人員要在發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí),第一時(shí)間向安全管理部報(bào)告。
(二)安全管理部負(fù)責(zé)與屬地衛(wèi)生疾控部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,確保實(shí)時(shí)掌握最新的防疫政策及情況,采取有效措施,確保景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理工作落到實(shí)處。